今年以来,在市委、市政府、焦作军分区的领导下,市人防办班子认真学习贯彻落实党的十八届三中、四中全会、习近平总书记系列重要讲话和省、市委全会精神,着力抓好思想政治建设、队伍作风建设、党风廉政建设和人防业务建设,现报告如下:
一、加强领导班子思想政治理论学习
按照市委关于“强化中心组学习,努力提高领导干部的理论水平及运用科学理论分析和解决实际问题的能力”的工作要求,市人防办班子组织制订学习计划,选定读书目录,主要学习了党的十八届三中、四中全会精神,学习了习近平总书记关于社会主义核心价值体系和中国特色社会主义理论体系的重要论述,学习了有关人防法律法规知识。在学习中,注重理论联系实际,学以致用,做到精读深思、学深悟透、融会贯通,切实提高了班子成员政治理论素质。各班子成员尤其对如何深化人防改革,把握新的发展契机,助推经济转型、服务社会民生等进行了认真的调研和思考,分别撰写心得体会和理论文章。
二、注重班子团结增强凝聚力
办领导班子始终坚持民主集中制原则,凡是涉及干部选拔任用、项目招投标、财务支出等人防工作中的大事,都要经办领导班子会议集体研究决定,杜绝“一支笔”,不搞“一言堂”。班子议事规则为:会议前充分发挥民主,认真听取干部群众意见,搞好调查研究,形成比较成熟的决策方案;会议中要求每位班子成员充分发表个人意见,集思广益,形成有利于人防事业发展的共识;一些重大决策吸收中层干部参与讨论研究;对集体研究做出的决定保证得到认真地贯彻落实。同时,坚持集体领导下的分工负责制。班子成员各尽其职,各负其责,工作到位不越位、分工不分家,以大局为重,自觉搞好团结,做到政治上同心,互相信任;工作上互补,团结协作,具有较强的凝聚力和战斗力。
三、加强人防队伍建设和制度建设
针对机关长期以来形成的“安于现状、精神懈怠、效率低下”等突出问题,注重健全完善各项工作制度,织补制度漏洞,真正从制度上寻找解决问题的根本途径和办法,尽可能消除或减少问题产生和存在的空间。通过制度建设促进规范管理,同时以规范管理加强制度建设,用制度的力量保障问题的解决,保障党的群众路线真正转化为党员干部的自觉行动,从而推动人防各项工作科学化、规范化、制度化。在广泛征求基层群众意见的基础上,机关先后修订完善了涉及班子建设、干部队伍管理、党建工作、业务建设等4大类73项规章制度,使机关管理制度的针对性、系统性和可操作性得到全面提高。
四、不断促进机关工作规范
领导班子从抓机制创新入手,在人防机关内部全面推行机关工作质量管理体系,先后建立了31项机关工作运行程序、10项行政审批工作程序和6项体系文件管理程序,为人防工作各项制度落实提供根本保障。通过程序控制、内部审核、预防纠错,真正把制度规定变成刚性约束,提升了机关工作水平和工作效率。
五、严格执行廉洁自律规定
在执行领导干部廉洁自律规定和中央“八项规定”方面,班子成员时时处处注意发挥表率和模范带头作用,凡要求大家做到的,自己首先做到;凡要求大家不做的,自己首先不做,并按时填报《领导干部个人有关事项报告表》。办班子成员没有超标准配备公务用车;没有收受现金、有价证券、支付凭证现象;没有用公款大吃大喝及参与高消费活动;没有私自从事营利性活动,没有配偶、子女违规经商等情况;没有违规干预和插手市场经济活动谋取利益的行为;因公接待做到了不奢侈享乐、铺张浪费;日常生活中不参与黄、赌、毒和封建迷信活动;无利用职权到下属单位报销个人费用;无公款出国考察活动等违法违规行为。
六、严格执行“一岗双责”制
制定和印发了《党风廉政建设和反腐败工作意见》及《市人防办领导干部党风廉政建设岗位职责》,对党风廉政建设任务进行了分解,建立了领导班子和各科站处室负责人的廉政建设岗位责任制,并坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,坚持班子统一领导,部门各负其责,群众参与监督。办领导班子,各级领导干部认识到自己肩负人防建设、党风廉政建设的双重责任,把党风廉政建设作为机关建设的重要内容,纳入了党政领导班子、领导干部目标管理,与人防建设、精神文明建设和其它业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。坚持一级抓一级,层层抓落实,从而保证了我办党风廉政建设责任制的落实。