《焦作市人民防空办公室关于进一步优化营商环境简化审批程序的通知》政策解读

　　一、政策出台目的 

　　进一步优化我市营商环境建设，深入贯彻落实“放管服”改革相关要求和提高人防审批效率 ，最大限度提高企业办事便利度。

　　二、政策出台依据 

（一）《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》(2020年6月3修订)

（二）《焦作市人民政府办公室关于印发〈焦作市工程建设项目审批制度改革实施方案〉的通知》（焦政办[2019]46号）　　

      三、主要内容解读 

       1.《通知》原文：一、根据《河南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条“防空地下室验收合格后,建设单位应当将有关资料报住房城乡建设主管部门备案”的规定，人防部门停止办理人防工程备案手续。

　　解读： 按照新修订的实施办法，人防工程备案手续本应在2020年取消，由于2020年全市工程审批改革工作刚开始启动，大量的改革细节未最终敲定，考虑到贸然取消人防工程备案手续可能会出现其他不确定的问题，我办决定进行两年时间的过渡，截止2022年底，工程审批改革基本到位，现已具备取消办理人防工程备案手续的条件。

      2.《通知》原文：二、原《人防工程备案登记表》、《人防工程质量监督报告》、《人防工程竣工验收报告》三项合为一项，变更为《焦作市人防工程竣工验收报告》（具体见《附件1》），该报告作为人防工程质量验收合格的最终证明文件。

        解读： 该报告需质量监督机构负责人、质量监督工程师签字后生效，不再加盖人防工程备案章。

      3.《通知》原文：六、关于人防工程施工过程资料归集，人防部门和城建档案管理部门进行对接，由其代为收录，具体资料目录参考《附件3》。

        解读： 由于各县（市）情况不同，在和城建档案管理部门对接时可能会出现无法代为收录的情况，如出现此种情况，人防工程施工过程中的资料（附件3）暂时由各县（市）人防部门自行收录，待时机成熟时再交由档案管理部门管理。

 

                                                                                                                                                                                                                                            2023年1月30日